В связи с резкой критикой первого варианта законопроекта «О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации в части государственного регулирования линейного судоходства», Минтранс РФ на этой неделе опубликовал новый вариант федерального закона:
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации в части государственного регулирования линейного судоходства
Статья 1
Дополнить Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2001, № 21, ст. 2125; 2003, № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 52 (ч. 1), ст. 5581; 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 46, ст. 5557, № 50, ст. 6246; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 30, № 29, ст. 3625; 2010, № 27, ст. 3425, № 48, ст. 6246; 2011, № 23, ст. 3253, № 25, ст. 3534, № 30 (ч. 1), ст. 4590, ст. 4596, № 45, ст. 6335; 2012, № 18, ст. 2128, № 25, ст. 3268, № 31, ст. 4321) Главой VII1 следующего содержания:
«Глава VII1 Линейное судоходство
Статья 1141 Определение линейного судоходства
1. Под линейным судоходством понимается регулярная перевозка судами грузов, принадлежащих неопределенному кругу грузоотправителей (грузополучателей), и/или пассажиров и их багажа, между обязательными и факультативными портами захода по объявленному расписанию.
2. К правоотношениям в линейном судоходстве применяются положения о договоре морской перевозки грузов и морской перевозки пассажиров, предусмотренные настоящим Кодексом.
Статья 1142 Морская линия
1. Морское сообщение, отвечающее условиям линейного судоходства и зарегистрированное в соответствии с настоящей Главой, является морской линией.
2. Различают следующие виды морских линий:
1) грузовые морские линии;
2) грузопассажирские (паромные) морские линии;
3) пассажирские морские линии.
3. При наличии технической возможности, свободных грузовых помещений и/или пассажирских мест, перевозчик принимает к перевозке грузы, пассажиров и их багаж на условиях морской линии, опубликованных в порядке статьи 1147 настоящего Кодекса.
Статья 1143 Линейное судно
1. Линейное судно – судно, используемое в линейном судоходстве, осуществляющее перевозки грузов, пассажиров и их багажа на зарегистрированной морской линии.
2. Линейные суда имеют первоочередное право захода в морской порт Российской Федерации, являющийся обязательным морским портом захода для морской линии, а также первоочередное право обслуживания при осуществлении государственного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации. Указанное право линейных судов обеспечивается капитаном морского порта при организации движения судов в морском порту.
3. Оператор морской линии имеет право замены линейных судов по своему усмотрению.
Статья 1144 Регистрация морской линии и прекращение регистрации морской линии
1. Регистрация и прекращение регистрации морской линии осуществляется в соответствии с настоящей Главой и Положением о морских линиях, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
2. Регистрация морской линии осуществляется в срок не более десяти рабочих дней федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского и речного транспорта с даты получения заявления о регистрации морской линии от:
российского или иностранного перевозчика, выступающего от своего имени;
российского или иностранного перевозчика, выступающего от имени группы перевозчиков, заключивших соглашение о сотрудничестве в сфере линейного судоходства.
3. Перевозчик, выступающий от своего имени или от имени группы перевозчиков, заключивших соглашение о сотрудничестве в сфере линейного судоходства, признается оператором морской линии при ее регистрации.
4. Заявление о регистрации морской линии включает сведения о перевозчике (группе перевозчиков), типе и количестве судов, их технических характеристиках, информацию об обязательных и факультативных портах захода, расписании движения линейных судов, предлагаемое название морской линии.
5. Регистрация морской линии осуществляется на срок от шести месяцев до 5 лет или на период навигации. Срок регистрации морской линии продлевается по заявлению оператора морской линии о продлении срока регистрации морской линии, которое должно быть направлено в орган, указанный в пункте 2 настоящей статьи, не позднее, чем за десять рабочих дней до окончания срока регистрации морской линии.
6. Оператор морской линии несет ответственность за выполнение обязательств, принятых для данной морской линии по обеспечению соблюдения расписания работы морской линии, а также иных условий деятельности морской линии, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.
7. Прекращение регистрации морской линии осуществляется:
по заявлению оператора морской лини;
по решению органа, указанного в пункте 2 настоящей статьи, если установлено, что оператором морской линии не исполняются принятые им обязательства.
В случае прекращения регистрации морской линии до истечения шести месяцев или навигационного периода с даты ее регистрации оператор морской линии обязан уплатить портовые сборы и иные обязательные платежи в полном объеме, если такие сборы и платежи уплачивались по льготным тарифам или со скидками, установленными для линейных судов.
Статья 1145 Тарифы и ставки морской линии
1. Тарифы и ставки морской линии устанавливаются оператором морской линии и являются публичными.
2. Тарифы и ставки должны быть определены на все виды услуг, предоставляемых на морской линии.
Статья 1146 Расписание морской линии
1. Расписание морской линии устанавливается оператором морской линии на весь период работы морской линии. Периодичность захода судов в обязательные морские порты морской линии должна быть не реже одного раза в месяц.
2. В расписании морской линии фиксируется планируемое время отхода линейных судов из морских портов, последовательность захода в обязательные морские порты захода, планируемая продолжительность рейсов, ожидаемая длительность стоянок в морских портах, ожидаемое время прибытия в морской порт назначения.
3. Допустимое отклонение от соблюдения расписания, в том числе связанное с заменой линейных судов на морской линии, с техническим состоянием линейного судна, с погодными условиями не должно превышать четырех суток.
Статья 1147 Публикация информации о морской линии
1. Оператор морской линии размещает информацию о тарифах и ставках морской линии вместе с информацией об установленном расписании морской линии, а также информацию об изменении работы морской линии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, размещает информацию о зарегистрированных морских линиях на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2. С установлением и опубликованием условий работы морской линии, предусмотренных настоящим Кодексом, оператор морской линии берет на себя обязательства их выполнения. Указанные обязательства не распространяются на случаи, произошедшие вследствие непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера, военных действий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней с даты его официального опубликования.
Президент Российской Федерации
Источник: http://www.tks.ru