Спустя тридцать лет после выхода Международного кодекса поведения в области распределения и использования пестицидов ФАО учреждение ООН призывает государства убедиться в том, что национальные законодательные нормы, регулирующие сферу управления пестицидами, соответствуют сегодняшним требованиям.
- Несмотря на значительный прогресс, достигнутый с момента выхода Кодекса, многие государственные структуры по надзору в сфере безопасного обращения с пестицидами нуждаются в модернизации, чтобы справиться с текущими проблемами, - сказал Рен Ванг, заместитель Генерального директора ФАО по сельскому хозяйству и безопасности потребителей.
- Мы обладаем большими знаниями сейчас о долгосрочном воздействии пестицидов на здоровье человека и окружающую среду; новые международные соглашения были введены в действие, и широко был признан тот факт, что плохое управление пестицидами может иметь негативные последствия для торговли сельскохозяйственной продукцией. Законодательство в области контроля над пестицидами, сформулированное в 80-х и 90-х гг., нуждается в пересмотре для того, чтобы страны смогли эффективно защитить здоровье людей и окружающую среду,- предупредил г-н Ван.
В глобальном масштабе использование пестицидов набирало обороты в течение последних трех десятилетий, отметил он. Промышленные данные позволяют предположить, что размер глобального рынка пестицидов удвоился за последние 15 лет, и в настоящее время их ежегодный товарооборот превышает 50 млрд. долл. США.
Новые руководства по законодательству и маркировке
Чтобы помочь справиться с этими проблемами, ФАО и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) уже выпустили несколько обновленных руководящих принципов по разработке законодательства в области контроля над пестицидами и маркировки, которые учитывают новые тенденции и проблемы в этой области.
В пересмотренных руководствах дается подробное описание элементов твердой национальной правовой базы в области контроля над пестицидами, выступающих в качестве отправной точки для правительств, которые пересматривают или обновляют существующее законодательство или разрабатывают его с нуля.
Пересмотренные руководящие принципы предназначены для использования регулирующими органами по контролю над пестицидами, в первую очередь, в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, которые разрабатывают или пересматривают национальные требования к маркировке пестицидов. Являясь важнейшим элементом защиты здоровья человека и предотвращения негативного воздействия на окружающую среду, маркировка пестицидов должна объяснять, как правильно и законно использовать продукт, содержать описание потенциальных опасностей и мер предосторожности, а также инструкции на случай наступления отравлений или вытекания вещества.
- ФАО призывает все страны принять эти принципы во внимание при рассмотрении действующего законодательства в области контроля над пестицидами и маркировки, с целью наилучшим образом защитить здоровье человека и окружающую среду и сделать сельское хозяйство более устойчивым, - считает специалист.
Кодекс навел порядок на «Диком Западе»
«Международный кодекс поведения в области распределения и использования пестицидов 1985 года помог навести столь необходимый порядок в «ситуации Дикого Запада», когда многие страны еще не имели законодательства по контролю над пестицидами, а проблемы со здоровьем и окружающей средой, связанные с их использованием, уже стали распространенным явлением, - отметил Ван. - Самую дорогую цену за это заплатили миллионы бедных фермеров, не имеющих доступа к информации, обучению и соответствующим средствам защиты».
Кодекс, впоследствии переименованный в Кодекс поведения в области управления использованием пестицидов и обновленный в последний раз в 2013 году вместе с серией вспомогательных руководящих принципов ФАО, стратегией и программами на местах, предоставил международные эталонные рамки в области контроля над пестицидами для правительств и частного сектора.
Сегодня почти во всех государствах имеется законодательство по контролю над пестицидами и маркировке соответствующей продукции. Наиболее опасные токсичные пестициды были удалены с рынков многих странах, а альтернативные подходы к использованию химических веществ в сельском хозяйстве все чаще становятся основными, как, например, подход Integrated, который подразумевает естественные методы контроля и предотвращения нашествия вредителей и болезней.
Несмотря на достигнутый прогресс, многое еще предстоит сделать. ФАО считает своим приоритетом поддержку стран в усилении их возможностей по разработке законодательства по контролю над пестицидами и продвижению комплексной программы по управлению пестицидами с целью снизить их зависимость от пестицидов.
Организация также предоставит рекомендации для правительств, чтобы помочь им обновить национальные списки разрешенных пестицидов в целях выявления опасных пестицидов, которые требуют особого внимания, например, в случаях, когда способы их использования в стране представляют повышенный риск для здоровья или окружающей среды.
Источник: служба новостей ФАО ООН
