Овощная драма
Атака кишечной палочки, убившей в Европе полсотни человек и напугавшей несколько десятков миллионов, привела к полному запрету импорта овощей (по их вине зараза проникала в европейские организмы) из стран ЕС в Россию и жесткому ограничению по их ввозу в Украину. Отечественным производителям этой продукции впору вспомнить циничную, но полностью отвечающую нашей действительности поговорку «Кому - война, кому - мать родна» и приступить к завоеванию рынков. Благо, дары украинской земли себя не дискредитировали. Тем более, что речь идет отнюдь не об экзотических плодах, а о привычных нас картофеле, помидорах, моркови, капусте и других овощах. Но ситуация такова, что впору вспоминать еще одну поговорку. О том, что скоро сказка сказывается, но нескоро дело делается. В прошлом году в Луганской области, как сообщили в Главном управлении агропромышленного развития ОГА, было выращено 241 тыс. т. овощей. Потребили жители региона 268 тыс. т. Это меньше, чем следовало бы - ведь согласно одобренным Минздравом рациональным нормам потребления, среднестатистический украинец должен в год съедать 134 кг овощей. А значит, все жители Луганщины должны были потребить 314 тыс. т. Но разница между фактическими производством и потреблением все равно относительно невелика. Выходит, дела обстоят не так уж плохо? Увы, это - только на первый взгляд. В чем же проблема? Да в том, что на сельхозпредприятиях выращено только 9,3 тыс. тонн. Остальное - на подворьях и в мелких частных хозяйствах.
«В подавляющем большинстве это - сезонные культуры, позволяющие получить относительно быструю отдачу. Проще говоря, крестьянин сегодня вырастил овощи, завтра продал их на рынке или оптовым скупщикам, и ему, разумеется, все равно, в Луганской области или в какой-то другой будет потребляться его товар. Большинство производителей не имеют возможности хранить овощи длительное время, перерабатывать, они не задействованы в логистических схемах. Да, люди, выращивающие овощи на подворье, имеют неплохую, а иногда даже очень хорошую агрономическую подготовку. Но они не имеют средств, чтоб выращивать овощи по современным технологиям, без которых сейчас нельзя быть конкурентоспособным на рынке. То есть, чем больше в общей структуре производства овощей удельный вес подворий и чем меньше - крупнотоварных предприятий, тем больше риск того, что нам снова и снова придется переплачивать за овощи, ввозимые из других регионов», - прокомментировал ситуацию в отрасли Николай Мирошниченко, начальник управления развития АПК Главного управления агропромышленного развития Луганской ОГА.
На недавно прошедшем в Краснодонском районе семинаре-совещании, посвященном снабжению населения Луганской области овощами, говорили, что рентабельность овощеводства - 70-300%. Почему тогда у товаропроизводителей нет большого желания заниматься этой деятельностью?
«Естественно, что аграрии, как и все остальные бизнесмены, стремятся делать быстрые деньги. Психология многих руководителей сельхозпредприятий, увы, такова: лучше я посажу подсолнечник, который хоть и гробит землю, зато без больших хлопот вырастет. Если говорить о сельхозтоваропроизводителях вообще, то около 30 % земель используются в Луганской области, в лучшем случае, на «тройку». Потому областной власти и приходится, как говорится, заводить с толкача аграриев. Да, в идеале рыночное хозяйство - саморегулирующееся, но пока мы видим, что движение идет совсем не в желаемом направлении. Приходится вмешиваться», - говорит Василий Соколов, начальник управления пищевой и перерабатывающей промышленности Главного управления агропромышленного развития Луганской ОГА.
Чиновники обеспокоены тем, что через 5-7 лет закончится предоставленный Украине адаптационный период, на протяжении которого на территории страны действуют еще далеко не все регламентирующие документы Всемирной торговой организации (ВТО), а потом значительно упростятся условия для ввоза на территорию Украины овощей из других стран. И не только из оскандалившейся в этом плане Европы. Один из мировых лидеров в агросекторе - Китай, на долю которого приходится более трети всего мирового производства овощей.
Потребителю, по большому счету, все равно, где выращены овощи, которые он покупает. Конечно, если они - недорогие и качественные. А для экономики Луганской области потеря такой отрасли как овощеводство может иметь если не разрушительные, то уж наверняка очень негативные последствия.
Гиганты в компании карликов
На семинаре-совещании в Краснодонском районе председатель облгосадминистрации Владимир Пристюк сказал, что в 1990-м году в регионе работали 40 овощных баз и 65 консервных заводов. Сейчас от системы овощехранилищ остались, как говорится, рожки да ножки, а консервные заводы и вовсе канули в лету.
«Вскоре после распада СССР эта индустрия очень быстро сошла на нет. Однако некоторые производственные площади и сейчас находятся в пригодном для восстановления состоянии. Например, в поселке Металлист, где консервный завод перепрофилировали под мастерские», - рассказал Василий Соколов, начальник управления пищевой и перерабатывающей промышленности Главного управления АП развития Луганской ОГА.
По его словам, на упомянутый семинар-совещание приглашались представители нескольких компаний, лидирующих сейчас на украинском рынке консервированной плодоовощной продукции. Увы, все они вежливо ответили, что прислать представителей не смогут и попутно предложили обращаться в любое время по поводу приобретения продукции. Компаниям этим были отправлены также просьбы рассмотреть возможность создания в Луганской области своих предприятий. Некоторые уже прислали отказы.
«Каждый должен заниматься своим делом: аграрии - выращивать продукцию, оптовики - приобретать у производителей, хранить, придавать товарный вид и реализовывать предприятиям розничной торговли, переработчики - перерабатывать», - заявил во время семинара-совещания Владимир Пристюк.
Но это скорее - планы на будущее. И, похоже, не ближнее.
«Для того, чтоб проявлять готовность закупать, нужно знать, где закупать. Мы не знаем», - сказал руководитель торгового дома «Марс» Юрий Куцевол, отвечая во время панельной дискуссии на вопрос о готовности сетей супермаркетов закупать овощи у сельхозтоваропроизводителей из своего региона.
Г-н Куцевол не знает, где ему закупать продукцию, по простой причине: в Луганской области просто нет системы оптовой торговли овощами. И это влияет на цену отнюдь не в интересах покупателя: только лук на Луганщине - один из самых дешевых в Украине, цены на остальные овощи - или средние (капуста, морковь, свекла), или одни из самых высоких (картофель, помидоры()веклани из самых высоукихостальные овощиластейо вскоре какая-то проверка приезжает.нии.ению из госбюджета финансирования по п).
Возможно, своя система оптовой торговли появится, если будет реализован инвестиционный проект «Агрогород», чего добиваются областные власти. Впрочем, не исключено, что зачатки этой системы появятся еще раньше. В строительстве овощехранилищ поневоле проявляют заинтересованность производители продукции, которые теряют огромные деньги.
«Осенью прошлого года мое предприятие продавало капусту с поля по 2 грн. за килограмм, а в марте-апреле этого года килограмм капусты уже стоил 10-12 грн. Мне даже представить страшно, сколько средств потеряно из-за отсутствия возможности сохранить урожай», - так Игорь Анцупов, директор ООО «Мирная долина» (одно из крупнейших овощеводческих хозяйств Луганской области), объяснил намерение построить современное овощехранилище.
Общая сметная стоимость этого проекта - 6,7 млн. грн., из которых 4,140 млн. выделит государство в рамках программы создания новых рабочих мест: на овощехранилище будут работать 33 человека.
Строится современное овощехранилище и в фермерском хозяйстве «Братья Елисеевы». Нельзя не отметить, что эти два хозяйства - крупнейшие в Луганской области производители овощей. И хранилища они строят, осваивают новый для себя вид деятельности, не желая терять прибыль. Может быть, и не строили, будь в Луганской области предприятие, имеющее современное овощехранилище и сдающее товаропроизводителям площади.
Однако, если не заработает проект «Агрогород», предполагающий строительство целого комплекса разных предприятий по обслуживанию сельхозтоваропроизводителей, не исключено, что хранилища в «Мирной долине» и у «Братьев Елисеевых» еще долго будут оставаться единственными в своем роде. В Луганской области овощи выращивают 45 сельхозпредприятий, но только упомянутые выше - крупные, которые в состоянии работать по современным технологиям, реализовывать проекты с миллионными сметами. Остальные - или середнячки или хозяйства, для которых выращивание овощей - не основной вид деятельности, куда они не вкладывают значительные средства. Что же касается «Мирной долины» и «Братьев Елисеевых», не исключено, что у руководителей этих хозяйств, если дела пойдут на лад, в будущем возникнут планы построить и собственные перерабатывающие предприятия. Впрочем, дела могут пойти на лад при совпадении многих составляющих. Одно из которых - отношение со стороны государства.
Директор ООО «Мирная долина» Игорь Анцупов признался, что долго раздумывал, прежде чем согласился предоставить проект строящегося овощехранилища на конкурс по получению из госбюджета финансирования по программе создания новых рабочих мест. Не хотел лишний раз напоминать о себе государству. Говорил об этом и на семинаре-совещании, участники которого были гостями его хозяйства: «Стоит где-то засветиться, обязательно вскоре какая-то проверка приезжает».
Здесь будет «Агрогород»-сад? Площадь в 100 га, общий объем капиталовложений - около 200 млн. евро, инвесторы из Польши, Франции, Голландии, Испании, других стран. Это «Агрогород» - самый крупный и самый амбициозный инвестиционный проект, активно протежируемый областной властью. Уже определен стратегический партнер - Торговая палата Польши, соглашение с которой подписано осенью прошлого года во время 1-го Международного инвестиционного форума в Луганске. Предполагается, что другие документы будут подписаны во время 2-го форума, запланированного на осень этого года. Там же представят и 31 проект для потенциальных инвесторов, желающих участвовать в «Агрогороде». По словам первого заместителя председателя Луганской ОГА Эдуарда Лозовского, курирующего проект от региональной власти, «Агрогород» - огромная территория со своими складами, развитой инфраструктурой, транспортом, торговыми площадками рыночного типа, где можно будет как непосредственно купить овощи-фрукты, так и заказать для доставки в супермаркеты или предприятия общепита.
«Это инвестиционный кластер, куда придут инвесторы и создадут разного рода предприятия, представляющие разные направления агропромышленного комплекса. Основные из них - мощности по хранению овощей и фруктов. Кроме того, там же будут работать предприятия по обработке сельхозпродукции, - рассказал Э. Лозовский.
По его словам, польская сторона возьмет на себя функции управляющего менеджера проекта, создаст на территории ЕС пул инвесторов, готовых войти в этот проект.
Стоит отметить, что инвесторы эти придут не сегодня и даже не завтра. Ведь сейчас 100 га земли, выделенной под «Агрогород», - территория аэродрома бывшего Луганского военного авиационного училища штурманов. Проще говоря, пустырь с отдельными участками, покрытыми бетонными плитами. А нужна инфраструктура. «Нужно построить дороги, подвести электроснабжение, канализацию. Инфраструктуру будем создавать мы, местная власть. А сами объекты - инвесторы. Это традиционная и общепринятая в мире схема, - сказал первый заместитель председателя ОГА.
Говоря о финансировании этих очень недешевых мероприятий, г-н Лозовский предположил, что областные власти, возможно, привлекут кредитные средства.
В общем, Луганская область, может быть, и станет овощным раем, но вряд ли это произойдет скоро. А пока нам придется довольствоваться далеко не самой дешевой витаминной продукцией и надеяться на то, что предприниматели, не желая отдавать конкурентам выгодный рынок, не будут медлить с «Агрогородом», что в свою очередь станет стимулом для того, чтоб хозяйства вроде «Братьев Елисеевых» и «Мирной долины» перестали быть уникумами. И, может быть, тогда Луганская область наконец-то перестанет упоминаться в новостях как регион, где овощи стоят дороже, чем в Европе.