Минпромторг предложил отменить часть требований к работе розничных рынков, говорится в публикации «Известий». Избыточными требованиями названы ответственность управляющей компании за своих арендаторов, запрет на собственную торговлю, а также согласование плана размещения торговых мест.
В Национальной торговой ассоциации отметили невозможность исполнения требования по предоставлению половины торговых мест российским производителям в связи с нехваткой фермерской продукции.
По сообщению пресс-службы Минпромторга, ведомство предлагает признать утратившим силу Федеральный закон № 271-ФЗ «О розничных рынках ...», «так как указанный документ нуждается в существенной коррекции», а требования к рынкам прописать в законе «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» (закон «О торговле»), из под действия которого розничные рынки на данный момент выведены.
«Действующим законодательством о рынках установлены избыточные требования к ним: максимум обязанностей управляющих компаний при минимуме прав. Например, в торговых центрах управляющая компания не несет ответственности за своих арендаторов. На рынках управляющие компании обязаны обеспечивать соблюдение продавцами требований законодательства о защите прав потребителей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, —сообщили в пресс-службе Минпромторга. — Это при том, что управляющая компания не обладает контрольными функциями, а торгующие на рынке — независимые предприниматели».
В ведомстве также назвали «необъяснимым» запрет для управляющих компаний закупать оптом товары с целью продажи на этом же рынке.
«Еще один барьер — план размещения торговых мест на рынках. Он должен быть согласован с множеством органов — пожарными, санитарами. В то же время, если хозяин рынка захочет поставить бабушку со своим укропом с маленьким столиком, управляющую компанию за это могут крупно оштрафовать, — отметили в пресс-службе. — Это не позволяет мелким торговцам планировать свою предпринимательскую деятельность на длительный срок, устанавливать долговременные деловые связи с производителями».
В ведомстве подчеркнули, что добиваются облегчения процесса создания новых розничных рынков, работы уже существующих и увеличения количества малых предпринимателей, торгующих на рынках.
Президент Национальной торговой ассоциации Вадим Зуйков полагает, что основная сложность в открытии рынков состоит в требовании предоставлять не меньше половины торговых мест отечественным товаропроизводителям (такая норма установлена законом «О розничных рынках...»).
«У нас просто нет такого количества мелких фермеров, которые могут поставить качественный продукт на рынки. Большинство овощей есть не круглый год, а сельхозпроизводители молока и мяса пока малочисленны», — пояснил Вадим Зуйков.
В Минпромторге привели данные Росстата, по которым в период с 2010 по 2017 год доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли (по формам торговли) России снизилась с 12,4 до 6,6%. При этом количество рынков за последние семь лет сократилось в три раза — с 3497 до 1158.
Источник: Известия
