Набрав минимальное необходимое количество ратификаций со стороны 110 членов ВТО, Соглашение по упрощению процедур торговли вступило в силу, торжественно сообщил Генеральный директор ВТО Роберту Азеведу на пресс-конференции 22 февраля 2017 года. Последними ратифицировавшими Соглашение странами стали Иорданское Королевство, Оман, Республика Руанда и Республика Чад.
Текст Соглашения по упрощению процедур торговли был согласован по результатам 9-й Министерской конференции ВТО, прошедшей в декабре 2013 г. на о. Бали (Индонезия). Необходимость заключения этого Соглашения связана с тем, что меры по упрощению процедур торговли способны значительно снизить затраты по торговым сделкам, в том числе стоимость таможенной очистки импортных и экспортных грузов. Процесс разработки Соглашения и публичного обсуждения его отдельных частей был впервые инициирован еще в 2004 г. и в общей сложности занял около 9 лет.
«Соглашение по упрощению процедур торговли – одна из наиболее значимых реформ мировой торговли этого века», - заявил генеральный директор ВТО Роберту Азеведу. - «Это фантастическая новость по крайней мере по двум причинам. Во-первых, она показывает приверженность членов многосторонней торговой системе и что они выполнили обещания, сделанные на Бали. Во-вторых, это означает, что теперь мы можем приступить к реализации Соглашения, помогая сократить торговые издержки по всему миру. Это также означает, что мы можем начать работу по оказанию технической помощи, чтобы помочь бедным странам в осуществлении Соглашения».
Азеведу подчеркнул, что реализация Соглашения принесет большие выгоды, чем устранение всех существующих таможенных тарифов, поскольку придаст стимул глобальной торговле размером до 1 трл долл. США в год.
Ожидается, что имплементация Соглашения будет наиболее актуальной для развивающихся стран, имеющих наибольшие проблемы с прозрачностью таможенных и иных транзитных процедур в силу излишней бюрократии и недостаточной автоматизации процессов. Кроме общего ускорения процедур оформления товаров, принятое Соглашение должно способствовать большей вовлеченности в процесс мировой торговли мелких и средних предпринимателей, позволив даже наибеднейшим игрокам на рынке принять участие в глобальных цепочках стоимости.
Соглашение по упрощению процедур торговли является первой договоренностью в системе соглашений ВТО, которая позволяет развивающимся государствам при присоединении к этой договоренности самостоятельно определять объем принимаемых на себя обязательств и требуемой технической поддержки, а также длительность переходных периодов, исходя из специфики индивидуального экономического развития.
По мнению экспертов, в случае успешной имплементации Соглашения, развивающиеся страны смогут повысить уровень производимых и экспортируемых на внешние рынки товаров на 20%, в то время как наименее развитые страны могут ожидать еще более существенное увеличение темпов внутренней производительности и торговли (35%). В частности, согласно последним статистическим данным ВТО, больше всего экономических выгод от имплементации Соглашения должны будут получить африканские государства и наименее развитые страны.
В качестве примера уже наблюдаемого на практике положительного эффекта от преобразования торговых процедур эксперты ЮНКТАД приводят торговую политику властей Руанды. Так, благодаря введению системы «одного окна», время ожидания для грузовых автомобилей на пунктах таможенного контроля сократилось с 11 дней в 2010 г. до 34 часов в 2014 году. Благодаря этому импортеры и потребители Руанды сэкономили в 2014 году около 6 млн долларов США.
Согласно прогнозам, среди развивающихся государств значительные выгоды от реализации Соглашения должны получить страны, не имеющие выхода к морю. Однако подобные выгоды смогут стать реальными только при условии оказания необходимой финансовой и технической поддержки со стороны развитых государств.
Источник: информационно-аналитическая публикация «Мосты»
