В конце апреля в Госдуму был внесен законопроект, согласно которому мигранты, собирающие на полях ягоды и фрукты, а также высаживающие картофель и огурцы, могут получить освобождение от обязательной сдачи экзаменов по русскому языку, праву и истории. Автором этих законодательных поправок стал Вячеслав Астанков, глава комитета по правам и безопасности человека Воронежской областной думы.
Чем вызвано упрощение режима приема на работу иностранцев?
Причиной такой лояльности со стороны властей стала элементарная нехватка в регионах рабочих рук и высокие риски потерять урожай. Ведь, как известно, стандартная процедура оформления разрешения на работу и сдача экзаменов занимают кучу времени.
Требование к потенциальным работникам-иностранцам пройти тестирование на владение русским и знаниям по российскому праву и истории, закрепленное законом РФ о правовом статусе граждан других государств, действует с начала 2015 года. От такой проверки ранее освобождались лишь высококвалифицированные специалисты с годовой зарплатой минимум в один миллион рублей.
Кому можно не сдавать тестирование?
Теперь, вполне возможно, сезонные рабочие агропромышленного сектора при получении патента смогут не доказывать государству свое умение говорить и писать на русском. Но следует сделать маленькое уточнение: речь идет лишь о тех работодателях, которые в год получают не менее 70% выручки от реализации собранной продукции.
По мнению г-на Астанкова, так как собирать плоды и овощи можно и в тишине, знать русский или историю для этого не обязательно. К тому же после утомительной процедуры прохождения тестирования в том же Воронеже получать сертификат все равно нужно в Москве.
Нередко кандидаты просто-напросто не успевают уложиться в отведенные для оформления документов на работу 30 дней. Как следствие, у них возникают проблемы с миграционной службой. Кроме этого, пока человек занимается получением разрешительных документов, ему нужно на что-то жить. Права же работать без разрешения у него нет. Но разве от хороших заработков на своей родине бегут гастарбайтеры в Россию?
Также депутат отметил, что больше всего труд мигрантов используется во время сезонной уборки и первичной переработки аграрной продукции, к примеру, клубники и яблок. Только в хозяйствах Воронежского региона, по словам чиновника, работают несколько тысяч иностранцев. Эта же проблема актуальна и для других российских регионов, включая Волгоградскую и Астраханскую области.
Из истории аграрных «хождений по мукам»
До этого депутаты областной думы Астрахани уже направляли обращение к главе российского правительства Дмитрию Медведеву, в котором просили повысить в овощеводческих организациях разрешенную долю иностранных рабочих до 80%. Как сообщали тогда региональные парламентарии, допустимый 50%-ный лимит по привлечению мигрантов не обеспечит своевременное и успешное проведение сезонных работ в период май-октябрь. Таким образом, по их мнению, выполнить правительственные задачи по замещению импорта аграрной продукции вряд ли удастся.
В поддержку депутатам Воронежа
Зампред Думы Волгоградской области и глава ассоциации аграрных кооперативов РФ Владимир Плотников поддержал инициативу воронежских коллег. По его словам, пока без труда мигрантов обойтись не удастся, особенно в отраслях, в которых в большом количестве нужны рабочие руки, – в полях и садах.
Член комитета по безопасности в Госдуме Илья Костунов пообещал, что депутаты обязательно рассмотрят законопроект. Однако, по его мнению, такие привилегии иностранцам требуют серьезного обоснования. Ведь, не владея русским, мигранты в свободное от работы время будут создавать конфликты и неудобства для себя и российских граждан. Да и законы и правила в России написаны исключительно на русском, отметил строгий чиновник.
Тестирование по русскому отменять нельзя?
Есть и противники языковой «льготы» для аграриев. К примеру, председатель по образованию в Госдуме Владимир Бурматов счел подобную инициативу крайне нежелательной, так как она, как он считает, негативно скажется на жизни всего государства.
Как сообщил г-н Бурматов, лишь успешная сдача экзаменов по языку, праву и истории может быть показателем готовности иностранца к жизни в России. И послабление этих требований станет шагом назад в миграционной политике страны. По его мнению, внутри России могут появиться этнические анклавы, живущие лишь по собственной культуре и со своим языком. Он даже привел отрицательный пример Бельгии и Франции, которые уже сегодня столкнулись с трудностями ассимиляции мигрантов в свою языковую и культурную среду.
Источник: http://izvestia.ru/news/585861
