Минсельхоз РФ переходит на жесткий, консервативный план развития отрасли - Скрынник

18 июня в Твери под председательством министра сельского хозяйства России Елены Скрынник состоялось расширенное заседание коллегии Минсельхоза России, сообщили в пресс-службе Министерства. 18 июня в Твери под председательством министра сельского хозяйства России Елены Скрынник состоялось расширенное заседание коллегии Минсельхоза России, сообщили в пресс-службе Министерства. В работе коллегии на тему: "О повышении эффективности использования государственных средств, выделяемых на сельское хозяйство" приняли участие руководители органов управления АПК из 39 субъектов Российской Федерации, руководители отраслевых комитетов обеих палат Федерального собрания, представители агробизнеса, ученые. Как отметила министр сельского хозяйства Е.Скрынник, государственная поддержка сельхозпроизводителей является одним из приоритетов аграрной политики и осуществляется в виде предоставления субсидий из федерального бюджета при условии софинансирования расходов из регионального бюджета. Ее направления конкретизированы в Госпрограмме развития сельского хозяйства. При этом Е.Скрынник подчеркнула, что в условиях ожидаемого существенного сокращения объема поддержки сельского хозяйства необходимо повысить эффективность использования бюджетных средств. "Другого пути у нас нет", - резюмировала министр. "Мы переходим на жесткий, консервативный план развития отрасли, поэтому государственную поддержку получат только те регионы, которые будут эффективно ее использовать", - заявила Е.Скрынник. По ее словам, на сегодняшний день каждый регион должен четко знать своих бюджетополучателей, их структуру. Только так, считает министр, можно будет контролировать целевое использование бюджетных средств. Как сообщил заместитель министра сельского хозяйства России Сергей Королев, "на основе обобщающего анализа Минсельхоз определил перечень критериев по оценке эффективности использования федеральных и региональных средств, предоставляемых сельхозпроизводителям в виде субсидий". В числе приоритетных - прирост производства продукции сельского хозяйства в стоимостном выражении в сопоставимых ценах на 1 руб. субсидий, увеличение производства продукции растениеводства и животноводства в натуральном выражении, а также урожайности и продуктивности по основным видам продукции. Критериями оценки также являются объем субсидий в расчете на 1 га сельхозугодий и уровень рентабельности реализованной сельхозпродукции. "Для оценки корректности методики в тестовом режиме нами проведен анализ, который показал, что в 2008 г. прирост производства сельхозпродукции на 1 руб. господдержки в сопоставимых ценах составил 1 руб. 20 коп., что в 1,6 раза больше, чем в 2007 г., и в 1,1 раза больше по сравнению с 2006 г.", - проинформировал С.Королев. Он отметил, что прирост производства продукции сельского хозяйства в значительной мере определен высоким ростом производства продукции растениеводства, который в 2008 г. на 1 руб. субсидий составил 2,2 руб., что на 1,7 руб. больше, чем в 2007 г., и на 1,6 руб. больше в сравнении с 2006 г. Кроме того, С.Королев сообщил, что при среднем по Российской Федерации приросте продукции сельского хозяйства 1,69 руб. на 1 руб. государственной поддержки прирост менее 1 руб. получен в 30 субъектах, а от 1 до 3 руб. - в 26 регионах. Для осуществления сквозного контроля использования бюджетных средств на всех уровнях Минсельхоз составил реестр бюджетополучателей. В сформированном автоматизированном реестре представлены более 400 тыс. бюджетополучателей, 38% из которых находятся в Приволжском федеральном округе, 21% - в Сибирском, 15% - в Южном, 14% - в Центральном, по 5% - в Уральском и Северо-Западном и 2% - в Дальневосточном федеральном округе. "В настоящее время завершается работа по заключению дополнительных соглашений с субъектами РФ по регулярному обновлению данных реестра", - отметил замминистра, добавив, что уже подписано 65 таких соглашений. Структура реестра бюджетополучателей на 83% состоит из личных подсобных хозяйств с объемом финансирования около 3%, на 9% - из крестьянских (фермерских) хозяйств с объемом финансирования 6% и на 5% - их сельхозорганизаций с 70% финансирования. "Таким образом, сельхозорганизации получают 2/3 бюджетных субсидий, соответственно, данная категория хозяйств является наиболее чувствительной к господдержке", - констатировал С.Королев. Заместитель министра подчеркнул, что методика оценки эффективности будет использоваться при формировании проекта федерального бюджета для определения направлений государственной поддержки. В 2008 г. в рамках госпрограммы государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей из федерального бюджета осуществлялась по 11 направлениям и превысила 130 млрд. руб. из бюджетов всех уровней. Это более чем в 2 раза больше по сравнению с 2007 г. и почти в 3 раза больше, чем в 2006 г. С учетом увеличения уставных капиталов Росагролизинга и Россельхозбанка объем господдержки АПК в текущем году составил 184 млрд. руб. В 2008 г. в общей структуре господдержки 54,7% составляли субсидии из федерального бюджета, в 2007 г. - 61,6% против 47% в 2006 г. Доля субсидий федерального бюджета в текущем году увеличилась до 77%, составив 87,7 млрд. руб. На сегодняшний день в бюджеты субъектов РФ перечислено более 35 млрд. руб.