Что предложил USTR
2 июня 2026 года USTR объявил о предложении ввести дополнительные пошлины до 12,5% на импорт из восьми африканских стран: Алжира, Анголы, Египта, Ливии, Мауритании, Марокко, Нигерии и Южной Африки. Меры основаны на расследованиях в рамках Section 301, начатых 12 марта 2026 года, которые оценивали запреты на ввоз товаров, произведённых с применением принудительного труда.
Ключевые сроки
Предложение опубликовано 2 июня 2026 г.; период общественных комментариев длится до 6 июля 2026 г., далее запланированы публичные слушания 7 июля 2026 г. Пока эти пошлины не вступили в силу.
Кто подпадает под пошлины и какие ставки
USTR предлагает ставку 10% для экономик, которые приняли или обязались ввести запрет на импорт товаров, произведённых с принудительным трудом, и 12,5% для всех остальных. В восьми упомянутых африканских странах предлагают применять более высокую ставку — 12,5%.
Освобождения и исключения для плодоовощной продукции
В предложении содержатся исключения для ряда товарных категорий, в том числе для некоторых фруктов и овощей. Это означает, что не все плодоовощные отправки из затронутых стран автоматически подпадут под новые пошлины; конкретный перечень освобождённых позиций ещё будет уточнён в процессе консультаций.
Влияние на африканских и региональных экспортеров
Для африканских экспортеров исключения особенно важны в отношении энергетики и сырьевых поставок: нефтегазовые поставки из Нигерии и Анголы, вероятно, подпадут под энергетическое освобождение. С другой стороны, сельскохозяйственные товары, обрабатываемые и трудоёмкие экспорты окажутся более уязвимы к предлагаемым пошлинам.
Что это значит для экспортеров РФ/СНГ
Прямое влияние на российские и СНГ-поставки минимально, так как предложение ориентировано на конкретные африканские экономики. Тем не менее механизм Section 301 и текущая торговая повестка США задают прецедент: похожие расследования и требования по проверке цепочек поставок могут затронуть и другие рынки. Экспортёрам фруктов и овощей из РФ/СНГ стоит заранее усилить прозрачность цепочки поставок, иметь документы по трудовым практикам поставщиков, внедрять прослеживаемость и независимые аудиты, чтобы при необходимости оперативно подтвердить отсутствие принудительного труда.
Юридический фон и риски
Предложение следует за серией тарифных инициатив, которые ранее отклоняли американские суды: в феврале 2026 г. Верховный суд отменил экстренные пошлины, а попытка ввести глобальные тарифы 10–15% была отвергнута Судами международной торговли. Предлагаемые меры Section 301 пока не действуют; страны, принявшие или обязавшиеся ввести запрет на импорт товаров, произведённых с принудительным трудом, могут получить пониженную ставку 10% вместо 12,5%.
Практические рекомендации
Для компаний из РФ/СНГ, работающих с рынком США или планирующих диверсификацию экспорта: мониторьте ход публичных консультаций до 6 июля и слушаний 7 июля; уточняйте, какие фрукты и овощи могут быть освобождены; внедряйте системы прослеживаемости и документируйте трудовые практики у поставщиков; готовьте коммерческие контракты и сертификаты, подтверждающие отсутствие принудительного труда в цепочке поставок.
Источник: TrendType. Даты и факты — по материалам USTR (публикация от 2 июня 2026 г.).
